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国务院安委办:深入开展金属非金属矿山整顿关闭工作
新华网北京8月3日电(记者陈炜伟、朱立毅)国务院安全生产委员会办公室3日印发通知,决定从2012到2015年深入开展金属非金属矿山整顿关闭工作,旨在进一步推进金属非金属矿山规模化、集约化、规范化开采,改善安全生产条件,提高安全保障能力,促进安全生产形势持续稳定好转。
据介绍,近年来,各地按照国务院的部署全面开展了金属非金属矿山资源整合、整顿关闭等工作。“十一五”期间,全国金属非金属矿山事故起数和死亡人数分别下降47.7%和45.7%。2011年,事故起数和死亡人数分别下降13.7%和16.6%。
但与此同时,金属非金属矿山数量多、规模小、标准低、基础差、事故多的状况尚未得到根本改善。通知指出,全国金属非金属矿山(含尾矿库)数量仍近10万座,其中小型矿山的比例高达95%。绝大多数事故发生在这些不具备安全生产条件、安全保障能力低、安全管理混乱的小型矿山,尤其是非法违法、违规违章建设和生产的矿山,安全生产形势依然严峻。
根据通知,金属非金属矿山整顿关闭的重点对象包括:未依法取得采矿许可证、安全生产许可证等证照,擅自从事矿产资源开采的矿山;不符合矿产资源规划和矿业权设置方案,已经纳入资源整合范围的矿山;不符合国家或地方政府规定的有关矿种最小开采规模、最低服务年限标准的矿山;一个矿体存在多个开采主体,严重影响安全生产的矿山;井下生产系统尤其是通风系统不完善、未实行机械通风的井工矿;存在重大安全隐患或技术装备落后、安全生产得不到保障,被依法责令停产整改,逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的矿山等等。
安委办要求,要抓住影响金属非金属矿山安全生产工作的突出问题,尤其是矿山数量较大、生产安全事故多发的地区,加大整顿关闭工作的力度,力争到2015年使本地区金属非金属矿山数量有较大幅度下降。
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