奥巴马版全民医改最后冲刺-【资讯】
唯一的问题在于:我们是打算让特殊利益群体再次获胜,还是打算让这次投票成为美国民众的胜利?如果投票失败……保险业界将继续猖獗。——奥巴马
据新华社报道,美国众议院将于当地时间21日(北京时间22日)就奥巴马总统力推的“全民医保改革”方案进行投票。而投票前一天,美国总统奥巴马在国会山对众议院民主党人发表讲话,呼吁他们对这一改革议案投赞成票。国会民主党领袖说,他们已凑到足够赞成票,能确保议案通过。白宫表示,奥巴马至今已64次会晤或致电摇摆不定的议员拉票。
奥巴马当天下午对众议院民主党人说,这次医改将是从1965年医疗保健计划开始实行以来,美国医保系统最重大的一次改革。他承认,这是一次艰难的改革,但他呼吁民主党人为议案投赞成票,并说自己相信议案能获得通过。
为了迎接这个重要时刻,奥巴马甚至将原定于本月对印度尼西亚和澳大利亚的访问推迟至今年6月进行。
奥巴马誓言“创造历史”
过去1年备受立法挫败和党派争拗困扰的奥巴马,上周来到弗吉尼亚州乔治梅森大学,对近万名民众演说,摆出一副胜利姿态,誓要“创造历史”,一登上讲台即脱去西装外套,卷起衬衫衣袖,无比豪迈地对民众说:“让我们完成这项任务(医改)吧!”
奥巴马说,若法案顺利通过,其中部分条款在年内便将生效,包括禁止保险公司以投保人的过往病史为由而拒保、禁止保险公司对投保人的保险赔偿金额设置上限,又要求保险公司须为投保人的预防性医疗检查提供保险等。
根据新医改方案,美国3200万无医保者看病难的问题将得到解决,全美医保覆盖率也将升至95%左右。国会预算局表示,美国政府的预算赤字也有望在该法案生效后大幅减少。
从个人层面来看,在这一医保方案实施之后,从2014年开始,每个美国人都会被要求强制购买医疗保险,否则就要被罚款,而且年收入在8800美元以下的家庭会从政府得到医保费用的补贴。如果企业不给员工提供良好医保,也会被罚款。
奥巴马强调,这场辩论不仅是关于医疗保险费用的辩论,而且是关于国家质量的辩论,包括美国是否能应对时代的挑战,是否有足够的勇气和决心让每位公民得到实现梦想的机会。他援引美国前总统罗斯福的名言:“积极为正义斗争是世界上最高尚的运动”,呼吁医改的支持者“用力喊出内心的声音”,让反对者们都听见。现场支持者不断高呼奥巴马的竞选口号:“对,我们做得到!”
两个强大的游说组织美国医学会和美国退休人士协会,近日均表示支持医改法案,为奥巴马注入强心剂。民调机构盖洛普公布最新调查结果,指分别有59%和56%受访者认为未受保的人和穷人将受惠于医改,但相信法案对自己家庭有益的只有28%。
民主党声称胜券在握
在众院占多数席位的民主党,只要在全部435票中获得216票赞成票,便可通过方案。此前,民主党领袖说服6名之前反对法案的党内众议员“转向”,但逾200名议员表明反对。共和党议员更是立场一致,表明将全体反对法案,指出若民主党无视公众反对,一意孤行通过医改,今年11月的国会中期选举将承受恶果。
不过,众议院多数党(民主党)领导人霍耶称,民主党方面已锁定能确保议案通过的216张赞成票。
由于无法取得共和党方面支持,民主党打算采用“预算协调”这一特殊立法程序来通过医改议案。霍耶说,根据这一程序,众议院21日将就参议院在去年12月通过的医改议案和一份“预算协调”议案进行投票。“预算协调”议案中包含了众院方面希望对参院议案进行修改的内容,如果通过,这两份议案将组成最终的医改法案。
在众院获得通过后,参院版本的医改议案将成为法案,在奥巴马签字后即成为法律。“预算协调”议案则要送到参院,由参院投票。参院多数党(民主党)领袖里德说,民主党有足够票数确保它在参院通过。根据“预算协调”规则,参院只需要51票简单多数就能让其获得通过,避免了共和党方面采用阻碍议事程序阻止议案通过。
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